近日
，国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告（2026）》（以下简称《报告》） 
。与此同时 ，司法部印发《关于全面推行“扫码入企
”工作进一步规范涉企行政检查的通知》 ，对“扫码入企”的基本环节与基本要素作出统一规范
。两份重磅文件共同释放出明确信号：优化营商环境正从“减事项  ”向“治乱象
”纵深推进 。我想
，其核心要义可概括为一句话——减负

、规范 ，关键在于提振信心 ，让企业敢于投资、安心经营 
。

首先看“减法”成效
。《报告》显示
，全国涉企行政检查的精准度和质效大幅提升，检查总量同比下降33% 。对企业而言  ，令其困扰的可能并非市场风险，而是难以预判的行政干扰 
。检查减少
，企业方能将精力集中于生产经营。再以企业开办为例 ，“十四五 ”时期
 ，31个省份全部开通“一网通办 ”平台
，不仅实现全流程网上办理 ，开办时间也普遍压缩至4个工作日以内 。

在落实国家“规定动作
”的同时
 ，多地密集“出招”优化营商环境
，例如 ，湖北省明确整治“内卷式  ”招商；广州市首次拿出100个“微改革

”案例 ，旨在让各类市场主体放心投资  、安心经营

、舒心发展；兰州新区推行“综合一次检”
，使涉企检查频次进一步下降约四成……这些举措指向同一方向：谁能让企业更具安全感 ，谁便掌握了发展主动权 
。

针对下一步优化营商环境 ，国家发展改革委提出一系列具体任务：健全规范涉企执法长效机制
，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法，推广“综合查一次  ”等联合执法方式；同时  ，鼓励外商投资企业境内再投资，精心打造“投资中国

”品牌
，吸引更多外资企业来华投资。

总之 ，营商环境的好坏
 ，不取决于文件多寡  、口号大小
，而取决于企业的实际负担是否真正减轻
、经营安全感是否有效增强 。“十五五”规划纲要明确提出 ，持续推进营商环境改进提升
 ，打造市场化、法治化  、国际化一流营商环境。这场刀刃向内的改革
，正交出一份上下贯通的硬核答卷 ，激发经济发展活力
。

晶采观察 ，下期见！

编审：伍刚

统筹：王薇 赵净

记者：王晶

剪辑： 杜文晗

拍摄：沈杰辉

设计：汤宇玲