〖壹〗  、南京禄口机场失守是多种因素叠加的结果  ，具体分析如下：源头与早期传播风险高禄口机场作为世界航空枢纽

，世界航班保障人员（如地面服务

、安检、保洁等）直接接触境外旅客及行李，即便采取防护措施  ，仍存在高感染风险。

〖贰〗  、至少有50余名感染者是南京禄口机场的工作人员
，多数从事保洁工作
，还涉及机场的司机
、地勤
、辅警 、水电工等  。感染保洁人员系外包公司的工作人员 ，机场与外包公司权责划分不明晰 ，形成管理盲区
，导致疫情爆发

。

〖叁〗 、监管缺位：禄口机场在疫情防控工作中监管严重缺位 ，未能有效监督各项防疫措施的执行情况。特别是对于外包的保洁公司 ，机场未能实施有效的监管
，导致保洁人员在工作中未能严格遵守防疫规定  。

〖肆〗
、机场防疫失守的深层原因风险意识不足：机场作为境外防控第一道防线，未充分重视高风险环境下的防疫要求
。成本优先思维：外包公司追求利润最大化  ，牺牲防疫措施以减少开支
。监管机制缺陷：机场对外包公司的防疫管理缺乏有效监督和强制执行手段 。

〖伍〗 、南京禄口机场失守事件中
，保洁外包是导致防疫漏洞的重要原因之一，具体表现为外包公司管理松散 、机场监管不力  ，以及世界国内航班保洁人员混用等问题 。

〖陆〗
、南京8天累计报告本土确诊病例153例

，成为此次疫情重灾区，此次疫情毒株为德尔塔变异株  ，其病毒载量为原始毒株的1260倍
，过去的密接概念已不适用
，而南京“失守  ”问题出在禄口机场
。

南京禄口街道全域升级为高风险地区 ，6地升级为中风险地区 。具体情况如下：风险等级调整：7月29日 ，在南京第九场新冠肺炎疫情防控新闻发布会上
，市卫健委副主任杨大锁通报 ，南京禄口街道全域升级为高风险地区 ，同时有6地升级为中风险地区 。新增确诊病例：7月28日0 - 24时
，南京新增本土确诊病例18例
。

以下区域为高风险地区将江宁区禄口街道全域调整为高风险地区。

南京疫情及风险等级调整全员核酸检测情况：7月21日20时南京市启动第一轮核酸检测，7月24日晚8时  ，共发现57例阳性
，其中江宁区51例，溧水区4例  ，建邺区1例

，高淳区1例  。57例阳性中，本土确诊病例37例  ，本土无症状感染者20例
。风险等级调整：江宁区禄口街道石埝村由中风险地区调整为高风险地区。

公共交通调整：地铁S1线路（南京南站—禄口机场）暂停运行  。江宁汽车客运站及班线暂停运营；进出江宁区禄口街道、溧水区中风险地区的公交线路暂停运营

。南京禄口机场防控升级核酸检测频次：机场关键岗位员工核酸检测从每周一检改为三天一检。

更新于2021年7月27日11时
，高风险：4个江宁区禄口街围合区域（东至路童路
，南至大连港河 ，西至原东湖迟佳村 ，北至亓航大道）江宁区禄口街道石碾村江宁区禄口街道白云路社区  、毛婷社区
、机场社区、永兴社区所在的连片区域  。江宁区禄口街道铜山社区和谢村社区所在的连片特困地区
。

〖壹〗  、机场的管理出现漏洞
，也被人认为是此次疫情的一个重要原因
。有人认为 ，之所以机场会出现这么严重的疫情 ，主要是因为机场的管理出现了漏洞
，比如世界航班和国内航班的保洁人员并没有完全独立分开，这种情况很有可能会导致国外的病毒会在不经意间传播开来 。暑假期间  ，人员流动大
，也是一个很重要的原因 。

〖贰〗

、疫情传播核心事件：南京禄口机场疫情外溢后，多名感染者轨迹指向张家界
。7月22日晚  ，《魅力湘西》演出成为关键传播节点

，当晚约2000名观众中多人确诊 。该演出为张家界经典项目，剧院可容纳3100人  ，日接待超1万人
，观众密集且口罩佩戴情况不明
，导致病毒快速扩散 。

〖叁〗、截至7月30日24时 ，南京禄口机场疫情已波及5省9地 ，感染者总计125例
，其中南京本土感染者112例 ，外溢病例均与机场高度相关
。

〖肆〗  、南京禄口机场疫情因保洁外包管理漏洞引发 ，已波及7省
，事件暴露了机场与外包公司权责划分不明的问题，同时劳务外包的账务处理有其特定规范。

南京疫情对航空业的打击极为严重  ，不仅使禄口机场实质关停
、航空公司暑运利润化为泡影
，更引发全国航班大规模取消
、行业需求骤降，整体损失或达数百亿级  ，且影响波及全产业链从业者  。

首先

，新冠疫情对全球航空业造成了巨大冲击，中国南方航空公司也不例外
。为了保证“动态清零 
”政策  ，世界航班频繁熔断
，导致南航A380的航班次数大幅减少。尽管在疫情期间
，南航A380执飞的广州-洛杉矶航线机票费用高昂且班班满员 ，但航班次数太少 ，无法弥补疫情带来的巨大损失  。

疫情对他们的影响有多大？只是飞的时间越长
，工资就越高

。但是因为疫情 ，航班很少 ，没有业绩
，没有航班补贴，只有底薪。这种情况下  ，航空公司会给乘务员或者飞行员相应的补贴
，但也只是杯水车薪  。但是，近日一个比较大的灾难发生了  ，再次打击了民航的发展
。

疫情原因分析：民航局飞行标准司副司长韩光祖指出

，南京禄口机场疫情的核心问题在于对疫情防控的严峻性 、复杂性和长期性认识不足，日常管理松懈  ，未严格执行地方政府和民航的防疫规定
。例如
，在日常航班运行保障中
，可能存在人员防护不到位 、操作流程不规范等问题 ，导致病毒传播风险增加 。

〖壹〗
、南京禄口机场疫情及保洁外包争议疫情爆发情况：7月20日 ，南京禄口世界机场工作人员定期核酸检测样品中
，发现9名感染者 ，其中8位是机场保洁人员 ，1位是客舱保洁人员 。截至7月29日
，疫情已波及7个省
。

〖贰〗 、截至7月30日24时，南京禄口机场疫情已波及5省9地  ，感染者总计125例
，其中南京本土感染者112例，外溢病例均与机场高度相关 。

〖叁〗 、南京禄口机场失守事件中  ，保洁外包是导致防疫漏洞的重要原因之一

，具体表现为外包公司管理松散
、机场监管不力，以及世界国内航班保洁人员混用等问题 。

〖肆〗、南京疫情情况疫情数据：从7月20日南京初现本土确诊病例以来  ，截至27日
，南京市累计报告本土确诊病例153例
，传播链增至170人 ，共涉5省9市 ，波及范围广
，且在报告的病例中已发现有多起聚集性疫情
。疫情源头：问题出在南京禄口机场 ，此次南京禄口机场出现的保洁人员系外包公司的工作人员。

〖伍〗  、南京新增38例新冠确诊患者 ，主要是和南京禄口机场管理不善有很大关系
，由于禄口机场的保洁人员来自于好几家外包公司，对外包人员管理不到位  ，而且境内境外航班混合运营
，对机场相关人员的防控管理不到位，造成疫情蔓延  。