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1
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近日

，国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告（2026）》（以下简称《报告》）

。与此同时，司法部印发《关于全面推行“扫码入企”工作进一步规范涉企行政检查的通知》  ，对“扫码入企 ”的基本环节与基本要素作出统一规范。两份重磅文件共同释放出明确信号：优化营商环境正从“减事项
”向“治乱象”纵深推进  。我想
，其核心要义可概括为一句话——减负  、规范，关键在于提振信心  ，让企业敢于投资
、安心经营
。

首先看“减法  ”成效。《报告》显示，全国涉企行政检查的精准度和质效大幅提升
，检查总量同比下降33%  。对企业而言，令其困扰的可能并非市场风险 ，而是难以预判的行政干扰。检查减少
，企业方能将精力集中于生产经营
。再以企业开办为例，“十四五

”时期  ，31个省份全部开通“一网通办”平台

，不仅实现全流程网上办理，开办时间也普遍压缩至4个工作日以内。

在落实国家“规定动作  ”的同时  ，多地密集“出招

”优化营商环境

，例如，湖北省明确整治“内卷式”招商；广州市首次拿出100个“微改革  ”案例  ，旨在让各类市场主体放心投资、安心经营  、舒心发展；兰州新区推行“综合一次检
”
，使涉企检查频次进一步下降约四成……这些举措指向同一方向：谁能让企业更具安全感，谁便掌握了发展主动权 。

针对下一步优化营商环境  ，国家发展改革委提出一系列具体任务：健全规范涉企执法长效机制，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法
，推广“综合查一次”等联合执法方式；同时，鼓励外商投资企业境内再投资 ，精心打造“投资中国  ”品牌
，吸引更多外资企业来华投资
。

总之，营商环境的好坏  ，不取决于文件多寡
、口号大小

，而取决于企业的实际负担是否真正减轻、经营安全感是否有效增强。“十五五”规划纲要明确提出，持续推进营商环境改进提升  ，打造市场化 、法治化
、国际化一流营商环境  。这场刀刃向内的改革

，正交出一份上下贯通的硬核答卷，激发经济发展活力

。

晶采观察  ，下期见！

编审：伍刚

统筹：王薇 赵净

记者：王晶

剪辑： 杜文晗

拍摄：沈杰辉

设计：汤宇玲